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    San Salvador, 30 de marzo de 2004

    A empresarios y Gobierno

    Chileno expuso Mecanismo de Solución de Diferencias

    El Director de Administración de Tratados Comerciales del Ministerio de Economía, René Salazar, inauguró un seminario sobre el “Mecanismo de Solución de Controversias Comerciales”, dirigido al sector privado y público de nuestro país, con el objetivo de dar a conocer los procedimientos con que cuentan los países para resolver sus diferencias en materia de comercio.

    Salazar explicó que el Mecanismo de Solución de Diferencias es un conjunto de normas claramente definidas con plazos y procedimientos establecidos que pueden utilizarse cuando un Estado considere que se está incumpliendo lo acordado en un Tratado Comercial o cuando se hayan adoptado medidas que anulen o limiten los beneficios obtenidos.

    El mecanismo de Solución de Diferencias tiene varias instancias y la primera de ellas, consiste en la etapa de Consultas, a través de la cual se busca alcanzar un acuerdo conciliatorio y mutuamente satisfactorio para las Partes. En el marco de los acuerdos bilaterales, a diferencia de como ocurre en la OMC, existe una instancia adicional conformada por los Ministros de Economía de los países Parte, quienes tienen la facultad de tomar decisiones que permitan alcanzar una solución a la controversia. Una vez agotadas las instancias conciliatorias, el caso queda en manos de un Tribunal arbitral.

    “La importancia del Tribunal Arbitral es que su fallo es obligatorio para las Partes y en caso de que el demandado se niegue a cumplir con lo resuelto, el país reclamante puede suspenderle beneficios en una proporción equivalente al perjuicio causado”, señaló Salazar.

    Dentro del evento se desarrollarán temas relacionados con las causas que originan un proceso de solución de diferencias, cómo se inicia un proceso, las distintas etapas que comprende y los efectos jurídicos de la decisión final que se adopta. El seminario estará enfocado principalmente a los procedimientos en el ámbito de la OMC, sin embargo, constituye un importante referente para las obligaciones adquiridas dentro del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

    Las conferencias serán impartidas por el Director de Asuntos Económicos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, Mario Matus. Según informó Lacayo, el Dr. Matus es también el coordinador de las Relaciones Económicas bilaterales de Chile con América del Norte, Europa, Asia y Africa.

    La amplia hoja de vida de Matus también incluye la coordinación general para las negociaciones Chile-Estados Unidos y para el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA), en donde también funge como Presidente del Comité de Asuntos Institucionales y también ha sido Presidente del grupo de negociación sobre Solución de Controversias.

    La solución de diferencias en los TLC.

    En cada uno de los Acuerdos Comerciales negociados por nuestro país, se incluye un Capítulo relativo al mecanismo de solución de diferencias con plazos más expeditos que los establecidos en OMC; sin embargo, los países siempre tienen la opción de decidir si la controversia se resuelve en el marco del Tratado o recurren a la OMC.

    Dentro de los casos más recientes pueden citarse el proceso de solución de controversias que actualmente promueven los países del Triángulo Norte contra México, a raíz del incumplimiento de este país en facilitar la obtención del registro sanitario para medicamentos. Por otra parte, nuestro país decidió acompañar como Tercera Parte a Honduras en el proceso que este país ha iniciado en la OMC contra República Dominicana, por obstáculos que el país caribeño ha impuesto en el comercio con Centroamérica; éste último proceso también ha sido acompañado por Guatemala y Nicaragua.

    En lo que respecta al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, cabe destacar el compromiso para las Partes de acordar los listados de expertos que conformarán los tribunales arbitrales. En ese sentido, dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia del Acuerdo, Centroamérica y EEUU deberán definir una lista de 60 expertos elegibles como Panelistas arbitrales, de los cuales 12 no deberán ser nacionales de los países Parte.

    En el caso de El Salvador, la Dirección de Administración de Tratados Comerciales (DATCO) será la responsable de proporcionar el apoyo administrativo a los Tribunales arbitrales que se establezcan.

    El Director de Administración de Tratados reiteró la importancia de conocer la forma en que se desarrollan estos procesos en el ámbito multilateral, ya que el mecanismo de solución de controversias será un elemento clave en la implementación del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos, pues “constituye en una valiosa herramienta para resolver conflictos comerciales y defender los acuerdos negociados en beneficio de los sectores productivos nacionales”.

    El seminario es impartido en dos jornadas, la primera el día 29 de marzo dirigida al sector privado y la segunda, los días 30 y 31 de marzo, la cual estará dirigida a representantes del sector público vinculados a la implementación de los Tratados de Libre Comercio.

    Dirección de Comunicaciones y RR.PP.

    Ministerio de Economía


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