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    San Salvador, 2 de mayo de 2003

    Reunión Previa TLC CA-USA
    C.A. ya tiene propuesta de desgravación arancelaria



    Centroamérica ya tiene lista la oferta de desgravación arancelaria y las reglas de origen específicas para presentarlas al equipo negociador estadounidense durante la IV Ronda de Negociaciones para el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos, que se realizará del 12 al 16 de mayo en la capital Guatemalteca, informó el Viceministro de Economía, Eduardo Ayala Grimaldi.
    Este día concluyó la reunión preparatoria de los equipos de negociación, que desde el lunes sesionaron en la capital hondureña con el objetivo de preparar los textos pendientes y presentar propuestas durante la IV Ronda.
    Según comentó el viceministro Ayala Grimaldi, “la oferta de desgravación arancelaria tiene dos características: la primera, considera el comercio actual que tiene cada país de Centroamérica con Estados Unidos; y la segunda, que es completa, es decir, no hay ningún producto fuera de la lista, todos los productos están ubicados en canastas”.
    Sin embargo, el funcionario recalcó, que “en acceso a mercados, el programa de desgravación tiene diferencias ya que cada país de Centroamérica reporta los productos en las cuatro canastas acordadas de acuerdo a sus sensibilidades, dado que lo que prevalece es atender el comercio con los Estados Unidos”.
    Ayala Grimaldi había explicado con anterioridad que Centroamérica trabajaría en el establecimiento de cuatro canastas, períodos o plazos de desgravación, los cuales serían: Acceso Inmediato, Acceso en 5 años, Acceso en 10 años y Productos Sensibles o canasta D.
    El funcionario explicó que en el tema de Acceso a Mercados se ha trabajado por cumplir con las expectativas de todos los sectores, “todo quedó incluido en diferentes canastas, incluso en la canasta cuatro la cual no posee plazos; y es esto lo que se hace necesario discutir con Estados Unidos para encontrar una solución”, dijo.
    Un aspecto importante, según Ayala Grimaldi, es que cada país había trabajado con su sector privado, luego el sector privado trabajo como región (aglutinados por el Consejo de Empresarios Centroamericanos CECA) y ayer en la reunión de CECA ellos hacían una propuesta que reflejaba el resultado del trabajo nacional.
    Ayala Grimaldi profundizó que la propuesta centroamericana toma muy en cuenta la situación actual del comercio con Estados Unidos, “la mayor parte, sino todo el comercio de la región a Estados Unidos no paga arancel, porque se ubica en CBI (Iniciativa para la Cuenca del Caribe) o SGP (Sistema Generalizado de Prefenrencias); en cambio los productos que USA nos vende pagan arancel. Hoy por hoy, nosotros vendemos con 0% de arancel por un beneficio unilateral que ha dado USA, pero un beneficio que claramente no le afecta a Estados Unidos.
    Ayala Grimaldi dijo que como región se espera que Estados Unidos “atienda al máximo el comercio actual, esperaríamos que ellos lo hagan también en su oferta de desgravación, es una seguridad que ellos dieron”, manifestó.


    Entrada Temporal con propuesta para IV Ronda
    La región Centroamericana podría tener un texto acordado en entrada temporal de personas y entregarlo durante la IV Ronda de Negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos.
    Según comentó el Viceministro, en el tema de Servicios se ha avanzado mucho, principalmente en “los textos, solo nos faltaría hacer algunas mejoras para tener un texto acordado en entrada temporal de personas durante la IV Ronda y solo restaría trabajar en el anexo”, el cual, de acuerdo con las explicaciones de Ayala Grimaldi, sería delimitar quienes conforman el grupo de personas de negocios, enlistarlas y definirlas, por ejemplo detallar un listado de inversionistas, prestadores de servicios y cuales podrían enmarcarse para acceder a estas facilidades.
    Ayala Grimaldi, dijo que en este caso “se hace una categorización de todas las personas de negocios, lo cual se estructura como un anexo que se envía a las respectivas embajadas de Estados Unidos, de forma que cuando llegue una persona incluída en dicho listado, rápidamente le tramiten su visa especial”.
    “Entrada temporal es algo importante y creemos que vamos a tener un acuerdo en la 4ª. Ronda, el resto de servicios se está trabajando, inversiones se trabajó este día (1de mayo)”, recalcó.

    Salvaguardia mejorada

    En el tema de Salvaguardias, Ayala Grimaldi manifestó que “se lleva una propuesta mejorada para la 4ª. Ronda, la cual considera algunos aspectos importantes para no ser tan expeditos en la aplicación de las salvaguardias bilaterales y; para que no existan ciertas condiciones que impidan a alguien utilizar las salvaguardias como un método de bloquear el comercio mientras dure el programa de desgravación”.
    El funcionario explicó que “la salvaguardia bilateral, sólo dura para el programa de desgravación. La salvaguardia de la OMC se puede utilizar siempre que las condiciones que sigue la OMC estén dadas”.

    Propuesta textil en proceso
    El viceministro Ayala Grimaldi, aseguró que para la 4ª. Ronda del TLC Centroamérica tendrá parte de la propuesta textil, ya que hasta el momento se ha trabajado en textos y reglas de origen, lo que quedaría pendiente es completar los anexos de telas de poco abasto y de TPL (Tariff Preference Level o niveles de preferencia arancelaria). Según Ayala Grimaldi será probablemente en la 5º. Ronda cuando se discuta el tema.
    Agregó que “en telas de poco abasto falta definir montos y mecanismos de administración; mientras que en cuanto a TPL falta definir cual es la regla de origen que se va aplicar”. Además comentó que en telas de poco abasto se trabaja un listado más a detalle junto con el sector privado para identificar otras telas que no están contempladas en NAFTA (Tratado de Libre Comercio de América del Norte), pero que si son telas de poco abasto que requiere la industria de la confección para poder importarlas y confeccionar.

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