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    San Salvador, 23 de junio de 2004

    Ministra expone ante trabajadores
    Protección laboral en TLC CA-USA

    La Ministra de Economía, Yolanda Mayora de Gavidia, expuso hoy sobre las relaciones entre el tema laboral y la creciente importancia que ha adquirido en el comercio internacional, ante un grupo de trabajadores, empresarios, sindicalistas e instituciones no gubernamentales.

    Bajo el tema “Reflexiones sobre el capitulo laboral del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos”, la Ministra de Economía, junto con el Ministro de Trabajo, representantes de la empresa privada y de la Iniciativa Mesoamericana CID, realizaron un foro abierto para conocer en detalle el resultado de las negociaciones del TLC.

    La actividad también debe enmarcarse en el contexto del “Pacto por el Empleo”, a través del cual el Presidente de la República, Antonio Saca, trabajará en la búsqueda de soluciones a los distintos problemas económicos del país, incremento de las fuentes de empleo, desarrollo y mejora de las condiciones para lograr más inversiones en todos los sectores.

    Se ha constituido una mesa de trabajo conformada por la vicepresidenta, Ana Vilma de Escobar; por el Secretario Técnico, Eduardo Zablah; el Ministro de Hacienda, Guillermo López Suárez; la Ministra de Economía, Yolanda de Gavidia y la Comisionada para la Gobernabilidad, Gloria Salguero Gross; quienes discutirán con los empresarios sobre las disposiciones que abordarán para concretizar la propuesta del Presidente.

    La Ministra Mayora de Gavidia dijo que “el TLC firmado con Estados Unidos se convierte en el primer acuerdo comercial que incorpora el tema laboral dentro de sus textos, fomentando los mecanismos de cooperación bilateral, asegurando el cumplimiento de las normas laborales nacionales y resguardando la soberanía de los países en estos aspectos”.

    Sin embargo, como explicó la Ministra, existen también otros esquemas de comercio como el SGP (Sistema Generalizado de Preferencias) y el CBI (Iniciativa para la Cuenca del Caribe), que también poseen apartados e implicaciones relacionadas con el tema laboral.

    La Ministra de Gavidia , que estuvo directamente relacionada con la negociación de los temas laboral y ambiental del TLC CA-USA, con mucha propiedad explicó que en los textos se visualiza como un “enfoque en tres vías”: disposiciones legales del capítulo laboral; cambios al interior de los países del istmo y desarrollo de capacidades para la aplicación de la Ley.

    “A través de esas tres vías nos estamos asegurando que como país trabajemos fuertemente por el cumplimiento de la legislación laboral en nuestro país, su aplicación y vigilancia”, manifestó la Ministra, quién agregó que para el desarrollo de la capacidad institucional, Estados Unidos se comprometió y designó $6.7 millones provenientes de fondos del Departamento de Trabajo y dirigidos a los cinco países.

    Los principios y derechos laborales cubiertos en el capítulo son la libertad sindical, negociación colectiva, trabajo forzoso, trabajo infantil, condiciones aceptables de trabajo sobre salarios mínimos, horas de trabajo, seguridad y salud ocupacional, todos conformes a la Declaración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

    La Ministra dijo que es importante que todos tengan claro que dentro del TLC se establece que “es inapropiado debilitar o reducir las protecciones de normas laborales con el objetivo de incentivar el comercio o las inversiones de los países”.

    También dijo existen garantías procesales que otorgan el derecho al debido proceso, asegurando que los procedimientos sean justos, equitativos, transparentes y garanticen el derecho a recurrir.

    El TLC, según recalcó la Ministra de Gavidia, fortalece la institucionalidad, pues se crean: un Consejo de Asuntos Laborales, Puntos de Contacto en los Ministerios de Trabajo, además de otorgar el poder de convocatoria para formar un Comité Consultivo o Asesor en el que participen miembros de la sociedad civil, contemplando representantes de organizaciones empresariales, trabajadores, entre otros.

    “En definitiva, expresó la Ministra de Economía, este capítulo contribuirá a que los países Centroamericanos sean reconocidos y valorados como una región comprometida con el cumplimiento de las leyes sobre derechos laborales fundamentales, pero que además, promueve la equidad social a través de mecanismos que garantizan el pleno respeto del Estado de Derecho”.

    Agregó que “la negociación del TLC CA-USA viene a reafirmar la voluntad que como país hemos adquirido a través de un Plan de Gobierno que persigue objetivos que están enmarcados por lo que está sucediendo en el entorno y por la situación de la cual partimos con relación a lo deseado, las fortalezas con que contamos para construir el futuro y lo que nos falta para lograrlo”.

    La Ministra resaltó que “el TLC es para la región una importante oportunidad económica de prosperidad y estamos convencidos que dicho Tratado promoverá el desarrollo económico, la democracia y la gobernabilidad contribuyendo a la generación de más y mejores empleos”.

    Dijo también que la existencia de un capítulo laboral incorporado dentro de las disciplinas del TLC juega un trascendental rol en la protección y mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores.

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